以“加大节能减排力度，确保2008年度节能目标实现”为理由，内蒙古自治区政府最近先后下发了《关于确保全面完成我区2008年节能目标的通知》和《关于提高电石和铁合金差别电价标准的通知》两个文件。这两个文件被业内称为差别电价新政策。但是，这一新政策自出台之日起就引起了电石产业的一片质疑声。原因很简单，这两项政策实际上就是要封杀当地商品电石生产企业。但记者在采访中发现，这一新政的影响远不只于此。那么，内蒙古差别电价新政到底会伤到谁呢?
杀伤的不只是电石企业
“我们现有11台大型电石炉，电石产能30万吨／年，是全国最大的电石生产企业。我们拥有规模、技术、管理和资源优势。即便如此，由于产品绝大多数外销，所以企业仍被列为限制类。电价自9月10日起上调了0．07元／千瓦时后，电石生产成本剧增，我们被迫只开了4台炉子，产量锐减了2／3。”内蒙古白雁湖化工股份有限公司副总经理袁秀告诉记者，差别电价政策实施以来，企业感受到了前所未有的困难和压力。
“这简直就是封杀我们!”几乎所有被采访的内蒙古电石企业都对记者这么说。
按照内蒙古差别电价的新政策，只有为自产电石法PVC(聚氯乙烯)配套的电石生产不在提价之列。目前内蒙古电石法PVC年产能200万吨，与之配套的电石产能将在300万吨左右，2007年内蒙古电石实际产量为570万吨，由此推算限制类电石产能在300万吨左右，涉及企业100家以上。
据了解，电力成本占到电石总成本的55％。按目前全国电石平均用电3500千瓦时／吨计算，此次内蒙古对电石用电价格上调0．07元／千瓦时，意味着当地绝大多数电石企业的成本将增加240元／吨以上，当地企业每生产销售lD屯电石，就要亏损300多元，众多企业不得不减产停产。
据了解，新政策实施不到一个月，内蒙古停产的电石企业已超过40％，其中，呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌海等地停产企业近60％，有些地区甚至所有电石企业已全面停产。
看上去，内蒙古的新政策要封杀的是电石企业，但可能受到伤害的却并非只是百多家电石企业本身。电石下游最大的用户是电石法PVC生产企业，而内蒙古同样是我国重要的电石法PVC生产基地。
内蒙古乌海君正实业有限公司副总经理任启明告诉记者，虽然该公司20万吨／年电石装置因配套建有5万吨／年PVC装置，所幸未被列入“限制类”，电价因此未作上调。但任启明担心的是，企业正在建设的40万吨／年电石法PVC项目明年10月就要投产了，加上内蒙古中盐吉兰泰盐化集团有限公司、宁夏英力特化工有限公司等企业所建的大型电石法PVC项目，到明年底，仅企业周围方圆100千米以内的电石法PVC产能就接近200万吨，需要电石近300万吨。这些企业之所以敢于上马大型电石法PVC项目，正是冲着当地丰富而廉价的电石来的。而今，差别电价让越来越多的电石企业停产甚至从此退出内蒙古市场，当地电石产量必然大幅减少，后期甚至极可能出现供不应求的状况，对已经存在和正在建设的电石法PVC企业将带来较大的不和影响。