三、电力消费居高不下加大了实现全年目标的压力
上半年，规模以上工业电力消费268.17亿千瓦时，比上年同期增长22.4%，比综合能源消费量增速高3.4个百分点，而全社会用电量同比增长19.9%，也比综合能源消费量增速高0.9个百分点。电力消费的高增长是拉动整个能耗水平上升的主要因素。今年以来，广西工业用电负荷不断攀升，主电网负荷一直维持高位运行。下半年，随着水电供应的逐步减少，火电的增长将持续加大，势必拉动整个能耗水平的上升，给全年的节能降耗工作带来压力。
——严控高能耗产业，优化产业结构
在严峻的形势下，广西必须严格调控高耗能产业的建设发展，并通过优化产业结构，从根本上改变能耗过高的局面：
一是加快单位产值能耗较小的工业在建项目的进度。如中石油钦州千万吨炼油厂、龙滩5号、6号和7号机组的建设等，确保如期完工投产。在增加工业总量的同时，优化能耗结构，对于缓解能耗压力有一定的促进作用。
二是加强新增高耗企业的跟踪监控，加大原有高耗企业的调控力度。新增高耗企业仍处于零基数增长阶段，对能耗的增量拉动不容忽视。建议有关部门一方面要尽快建立新增高耗企业的监控机制，落实节能降耗责任目标，完善节能降耗机构职能，促进企业主动完成节能工作；另一方面也要继续加大原有高耗企业的调控力度，对不符合要求，不完成节能目标的高耗企业应坚决关停整改，提高能源利用效率。
三是加快高新技术产业建设，严把项目审批质量关。抓住节能降耗的契机，充分利用市场调控与政府引导，加快高新技术产业的建设，优化产业结构。对于一些耗能高污染大的项目要立足全局，严格审批，优化投资结构。控制高耗行业的产能，避免产能过剩，浪费资源。
随着广西逐步消除年初冰冻灾害的不利影响，工业基本恢复正常生产，能源消费总量增幅随之提高，单位工业增加值能耗降幅减缓。加之新增高耗能产业较多，电力消费居高不下，完成全年节能降耗目标形势十分严峻，必须加强对高能耗项目和企业的控制、优化投资结构以降低能耗。
——上半年消费总量增长较快、单位工业增加值能耗降幅减缓
相关统计数据表明，今年上半年，虽然广西重点耗能企业综合能源消费量增长速度慢于全部规模以上工业，主要耗能产品单耗都实现了不同程度的下降，但能源消费总体形势不容乐观：
一是综合能源消费总量呈较快增长趋势。上半年规模以上工业综合能源消费量1987.09万吨标准煤，比上年同期增长19.0%，增幅比2007年上半年和2008年一季度分别提高3.4和2.4个百分点，呈现了较快的增长趋势。
从行业来看，耗能总量居于前七位的行业分别为黑色金属冶炼及压延、电力热力的生产和供应、农副食品加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延、化学原料及化学制品制造、造纸及纸制品业，同比分别增长19.0%、4.4%、26.8%、29.3%、1.1%和19.9%。七大行业合计消耗能源1854.82万吨标准煤，占规模以上工业能耗的93.3%，拉动规模以上工业能耗增长17.5个百分点。
二是单位工业增加值能耗降幅减缓，主要耗能行业单位工业增加值能耗喜忧参半。上半年，广西规模以上工业实现增加值910.7亿元，同比增长24.9%，按2005年不变价格计算的万元工业增加值能耗为2.601吨标准煤，在综合能源消费量增幅略有提高的情况下仍保持下降态势，同比下降4.75%，节能量约99.3万吨标准煤，下降幅度比一季度提高0.6个百分点，但比去年同期减少3.37个百分点。
在38个工业行业中，近7成的行业单位工业增加值能耗下降，电力热力的生产和供应、化学原料及化学制品制造、造纸及纸制品业、农副食品加工业单位工业增加值能耗同比分别下降18.5%、11.7%、3.3%和2.7%，但有色金属冶炼及压延、非金属矿物制品业和黑色金属冶炼及压延业单位工业增加值能耗分别上升25.7%、7.9%和5.8%。
——三大问题考验节能降耗
总的来看，单位工业增加值能耗降幅回落、新增高耗能企业较多、电力消费居高不下这三大问题对广西完成全年节能降耗目标形成较大的压力。
一、单位工业增加值能耗降幅回落
今年上半年，广西规模以上工业单位增加值能耗同比下降4.75%，比去年同期减少3.37个百分点，这种降幅回落趋势必然会给全年节能降耗工作带来巨大压力。
从上半年以来的情况分析，主要有两个方面原因：
一是高耗能产品增长过快。拉动规模以上工业增长的重点行业基本是高耗能行业，上半年高耗产品如水泥、铁合金、十种有色金属和氧化铝等高耗产品分别增长26.2%、25.0%、26.8%和41.3%，从而拉动能耗水平的上升；
二是规模以上工业增长幅度回落。一季度雨雪冰冻灾害的不利因素虽然在逐步消除，但影响仍然存在，加之工业原材料购进价格的大幅上涨、煤电油运出现不同程度的紧张及中小企业生产资金供需矛盾加剧等问题的存在，导致上半年规模以上工业增长受到限制，增幅比去年同期回落1个百分点。
二、高耗行业投资比重较大，新增高耗企业较多，预期不容乐观。
上半年，广西完成工业固定资产投资636.05亿元，同比增长30.0%，其中，七个耗能较高的行业就完成了375.90亿元，同比增长17.2%，虽然增速相对不高，但占工业的比重高达59.1%，必然会给下半年的节能降耗工作带来压力。
从2007年下半年起，较多的新增高耗企业陆续上马开工，在拉动工业增长的同时，更大程度地拉动了能耗的上升。上半年，新增规模以上工业企业673户，净增能耗197.49万吨标准煤，拉动规模以上工业企业能耗增长11.8个百分点，而这些企业仅拉动规模以上工业总产值（现价）增长9.0个百分点。新增企业中80%的能耗又集中在中电广西防城港电力有限公司、广西华银铝业有限公司、广西百色银海发电有限公司、华润水泥（南宁）有限公司、百色皓海炭素有限公司、广西中粮生物质能源有限公司等17户新增企业，而广西华银铝业有限公司与广西信发铝电有限公司上半年分别只完成了计划投资的1／5和1／4.预计这些新增的高耗企业下半年对能耗的拉动将继续增强，完成全年任务的形势将更加严峻。
三、电力消费居高不下加大了实现全年目标的压力
上半年，规模以上工业电力消费268.17亿千瓦时，比上年同期增长22.4%，比综合能源消费量增速高3.4个百分点，而全社会用电量同比增长19.9%，也比综合能源消费量增速高0.9个百分点。电力消费的高增长是拉动整个能耗水平上升的主要因素。今年以来，广西工业用电负荷不断攀升，主电网负荷一直维持高位运行。下半年，随着水电供应的逐步减少，火电的增长将持续加大，势必拉动整个能耗水平的上升，给全年的节能降耗工作带来压力。
——严控高能耗产业，优化产业结构
在严峻的形势下，广西必须严格调控高耗能产业的建设发展，并通过优化产业结构，从根本上改变能耗过高的局面：
一是加快单位产值能耗较小的工业在建项目的进度。如中石油钦州千万吨炼油厂、龙滩5号、6号和7号机组的建设等，确保如期完工投产。在增加工业总量的同时，优化能耗结构，对于缓解能耗压力有一定的促进作用。
二是加强新增高耗企业的跟踪监控，加大原有高耗企业的调控力度。新增高耗企业仍处于零基数增长阶段，对能耗的增量拉动不容忽视。建议有关部门一方面要尽快建立新增高耗企业的监控机制，落实节能降耗责任目标，完善节能降耗机构职能，促进企业主动完成节能工作；另一方面也要继续加大原有高耗企业的调控力度，对不符合要求，不完成节能目标的高耗企业应坚决关停整改，提高能源利用效率。
三是加快高新技术产业建设，严把项目审批质量关。抓住节能降耗的契机，充分利用市场调控与政府引导，加快高新技术产业的建设，优化产业结构。对于一些耗能高污染大的项目要立足全局，严格审批，优化投资结构。控制高耗行业的产能，避免产能过剩，浪费资源。